地?zé)崮苁且环N綠色低碳、可循環(huán)利用的可再生能源，具有儲(chǔ)量大、分布廣、清潔環(huán)保、穩(wěn)定可靠等特點(diǎn)，是一種現(xiàn)實(shí)可行且具有競(jìng)爭(zhēng)力的清潔能源。我國(guó)地?zé)豳Y源豐富，市場(chǎng)潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。加快開發(fā)利用地?zé)崮懿粌H對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、改善環(huán)境具有重要意義，而且對(duì)培育新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、增加就業(yè)均具有顯著的拉動(dòng)效應(yīng)，是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。
為貫徹《可再生能源法》，根據(jù)《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，制定了《地?zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》。規(guī)劃闡述了地?zé)崮荛_發(fā)利用的指導(dǎo)方針和目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大布局，以及規(guī)劃實(shí)施的保障措施等，該規(guī)劃是“十三五”時(shí)期我國(guó)地?zé)崮荛_發(fā)利用的基本依據(jù)。
一、規(guī)劃基礎(chǔ)和背景
（一）發(fā)展基礎(chǔ)
我國(guó)從 20 世紀(jì) 70 年代開始地?zé)崞詹?、勘探和利用，建設(shè)了廣東豐順等 7 個(gè)中低溫地?zé)崮茈娬荆?977 年在西藏建設(shè)了羊八井地?zé)犭娬?。上世紀(jì) 90 年代以來(lái)，北京、天津、保定、咸陽(yáng)、沈陽(yáng)等城市開展中低溫地?zé)豳Y源供暖、旅游療養(yǎng)、種植養(yǎng)殖等直接利用工作。本世紀(jì)初以來(lái)，熱泵供暖（制冷）等淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用逐步加快發(fā)展。
（1）資源潛力
據(jù)國(guó)土資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局 2015 年調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果，全國(guó)336個(gè)地級(jí)以上城市淺層地?zé)崮苣昕砷_采資源量折合7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；全國(guó)水熱型地?zé)豳Y源量折合 1.25 萬(wàn)億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年可開采資源量折合 19 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；埋深在 3000-10000米的干熱巖資源量折合 856 萬(wàn)億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
表 1 我國(guó)地?zé)豳Y源分布
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資源類型 |
分布地區(qū) |
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淺層地?zé)豳Y源 |
東北地區(qū)南部、華北地區(qū)、江淮流域、四川盆地和西北地區(qū)東部 |
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水熱型 地?zé)豳Y源 |
中低溫 |
沉積盆地型 |
東部中、新生代平原盆地，包括華北平原、河- 淮盆地、蘇北平原、江漢平原、松遼盆地、四 川盆地以及環(huán)鄂爾多斯斷陷盆地等地區(qū) |
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隆起山地型 |
藏南、川西和滇西、東南沿海、膠東半島、遼 東半島、天山北麓等地區(qū) |
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高溫 |
藏南、滇西、川西等地區(qū) |
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干熱巖資源 |
主要分布在西藏，其次為云南、廣東、福建等東南沿海地區(qū) |
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（2）開發(fā)利用現(xiàn)狀
目前，淺層和水熱型地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┘夹g(shù)已基本成熟。淺層地?zé)崮軕?yīng)用主要使用熱泵技術(shù)，2004 年后年增長(zhǎng)率超過(guò) 30%，應(yīng)用范圍擴(kuò)展至全國(guó)，其中 80%集中在華北和東北南部，包括北京、天津、河北、遼寧、河南、山東等地區(qū)。2015 年底全國(guó)淺層地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┟娣e達(dá)到 3.92億平方米，全國(guó)水熱型地?zé)崮芄┡娣e達(dá)到 1.02 億平方米。地?zé)崮苣昀昧考s 2000 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在地?zé)岚l(fā)電方面，高溫干蒸汽發(fā)電技術(shù)最成熟，成本最低，高溫濕蒸汽次之，中低溫地?zé)岚l(fā)電的技術(shù)成熟度和經(jīng)濟(jì)性有待提高。因我國(guó)地?zé)豳Y源特征及其它熱源發(fā)電需求，近年來(lái)全流發(fā)電在我國(guó)取得快速發(fā)展，干熱巖發(fā)電系統(tǒng)還處于研發(fā)階段。20 世紀(jì) 70 年代初在廣東豐順、河北懷來(lái)、江西宜春等地建設(shè)了中低溫地?zé)岚l(fā)電站。1977 年，我國(guó)在西藏羊八井建設(shè)了 24 兆瓦中高溫地?zé)岚l(fā)電站。2014 年底，我國(guó)地?zé)岚l(fā)電總裝機(jī)容量為 27.28 兆瓦，排名世界第 18 位。
表 2 我國(guó)地?zé)崮荛_發(fā)利用現(xiàn)狀（截至 2015 年底）
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淺層地?zé)崮芄┡?制冷 面積（10?m²） |
水熱型地?zé)崮芄┡?制冷 面積（10?m²） |
發(fā)電裝機(jī)容量 (MW) |
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北京 |
4000 |
500 |
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天津 |
1000 |
2100 |
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河北 |
2800 |
2600 |
0.4 |
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山西 |
500 |
200 |
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內(nèi)蒙古 |
500 |
100 |
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山東 |
3000 |
1000 |
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河南 |
2900 |
600 |
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陜西 |
1000 |
1500 |
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甘肅 |
400 |
0 |
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寧夏 |
250 |
0 |
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青海 |
0 |
50 |
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新疆 |
300 |
100 |
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四川 |
1000 |
0 |
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重慶 |
700 |
0 |
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湖北 |
1200 |
0 |
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湖南 |
200 |
0 |
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